Implementación del modelo estándar de control interno-MECI en el departamento de planeación humana y organizacional de la gerencia de área gestión humana y administrativa de EMCALI EICE ESP
bachelorThesis
2008-07-11
Universidad Autónoma de Occidente
Se entiende por Sistema de Control Interno, el sistema integrado por el esquema
de organización y el conjunto de los planes, métodos, principios, normas,
procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación adoptados por la
entidad, establecidos con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones
y actuaciones, así como la administración de la información y los recursos, se
realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes dentro de
las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas u objetivos
previstos.
Los principios del Sistema de Control Interno se enmarcan, integran,
complementan y desarrollan dentro de los principios constitucionales. Ellos son:
Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada servidor público para controlar su
trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado
cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función, de tal
manera que la ejecución de los procesos, actividades y/o tareas bajo su
responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los principios establecidos en
la Constitución Política.
Autorregulación: Es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa
al interior de las entidades, los métodos y procedimientos establecidos en la
normatividad, que permitan el desarrollo e implementación del Sistema de Control
Interno bajo un entorno de integridad, eficiencia y transparencia en la actuación
pública.
Autogestión: Es la capacidad institucional de toda entidad pública para interpretar,
coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función
administrativa que le ha sido asignada por la Constitución, la Ley y sus
Reglamentos.
De igual forma, el Sistema de Control Interno se compone de tres diferentes
Subsistemas que a su vez se descomponen en Componentes y Elementos de
Control, como son:
1. Subsistema de Control Estratégico: Es el Conjunto de Componentes de
Control que al interrelacionarse entre sí, permiten el cumplimiento de la orientación
estratégica y organizacional de la Entidad Pública.
2. Subsistema de Control de Gestión: Conjunto de Componentes de Control,
que al interrelacionarse bajo la acción de los niveles de autoridad y/o
responsabilidad correspondientes, aseguran el control a la ejecución de los
procesos de la Entidad Pública, orientándola a la consecución de los resultados y
productos necesarios para el cumplimiento de su Misión.
2.1 Componente Actividades de Control
2.1.1 Elemento de Control Políticas de Operación
2.1.2 Elemento de Control Procedimientos
2.1.3 Elemento de Control Controles
2.1.4 Elemento de Control Indicadores
2.1.5 Elemento de Control Manual de Procedimientos
2.2 Componente de Información
2.3 Componente de Comunicación
3. Subsistema de Control de Evaluación: Conjunto de Componentes de Control
que al actuar interrelacionadamente, permiten valorar en forma permanente la
efectividad del Control Interno de la Entidad Pública; la eficiencia, eficacia y
efectividad de los procesos; el nivel de ejecución de los planes y programas, los
resultados de la gestión, detectar desviaciones, establecer tendencias y generar
recomendaciones para orientar las acciones de mejoramiento de la Organización
Pública.
La Entidad Pública debe establecer, documentar, implementar y mantener el
Sistema de Control Interno mejorando continuamente su eficacia, eficiencia y
efectividad de acuerdo con los requisitos de este Modelo Estándar